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美国加州大学洛杉矶分校法学院学者保护户外劳动者研究项目

来源:美国南加州大学官网  作者:Amy国王  时间:2022-05-27 13:46:54


加州的农业和其他户外工作者一直在炎热的条件下工作,尤其是在干旱的南加州,但全球变暖的影响现在正在增加他们暴露在极端高温和野火烟雾中的机会。


为了给户外工作者提供更多保护,议员爱德华多·加西亚本月提出立法,指示加州职业健康与安全部制定新的“超高”热量标准并加强空气质量保护。该法案得到了加州大学洛杉矶分校法学院加州环境立法和政策诊所学生的研究支持,这 是一个体验式学习课程,为学生提供环境立法方面的实践培训。加州大学洛杉矶分校食品法律和政策诊所的学生通过利益相关者参与和制定提高意识的战略来支持本学期的法案活动,强调环境对户外劳动者的危害。


未来的标准将包括强制性措施,如工作休息、加强对中暑的监测,以及在温度超过 105 华氏度时使用冷水和遮阳结构,建立在 80 度的现有规则的基础上。如果获得通过,该法案还将指示 Cal/OSHA 降低雇主向工人分发呼吸防护设备的空气质量门槛,从而减少工人接触野火和其他来源的有害颗粒物污染的风险。当前的 Cal/OSHA 规则要求当空气质量指数(一种 EPA 报告空气质量的措施)超过 500 时,表明存在危险情况,必须使用呼吸器。该立法指示 Cal/OSHA 将新规则设定为 200 或更低的门槛。  


“这项法案将有助于保护工人免受真正的压迫性条件的影响,”加州大学洛杉矶分校 埃米特气候变化与环境研究所诊所的监督律师和项目主任朱莉娅斯坦说。 “该法案将指示 Cal/OSHA 制定我们在加利福尼亚还没有的极端高温标准,并更快地触发对空气质量的保护——目前的阈值处于空气让人基本上无法呼吸的地步。”


自 2005 年加州第一个户外热标准生效以来,加州已有数十名工人死于与热有关的疾病。加州大学洛杉矶分校公共政策教授 R. Jisung Park 的研究发现,高温会增加室内和室外环境中中暑和工作场所事故的风险,估计过热每年在该州造成约 15,000 人受伤。加利福尼亚的热浪经常与野火同时发生——加剧了对户外工作人员的有害健康影响。


为了支持提议的标准,诊所的学生研究了现有的州和联邦法律,并采访了代表科切拉山谷农业工人的十几个社区团体。


“这项研究项目让我了解了政策是如何制定的,从研究和写作到收集正确的信息并将其组织成建议,”法学院二年级学生 Jasmine Robinson 说。


基于采访和他们对现有联邦和州规则的广泛研究,学生们提出了加西亚办公室的几个政策选择。上个月推出的立法反映了学生加强高温和空气质量保护的建议。


在过去,学生的研究支持野火立法, 去年由州长加文纽森签署成为法律,以及应对海平面上升的措施。 该研究于 2019 年首次开设,与Frank G. Wells 环境法研究相辅相成, 为法学院学生提供全年的环境法实践培训机会。Beth Kent 是 Emmett/Frankel 研究员和 2018 年加州大学洛杉矶分校法学院毕业生,去年秋天共同教授研究。


新闻来源:https://newsroom.ucla.edu/stories/ucla-law-students-research-supports-proposed-california-environmental-legislation


撰稿:撰稿:Amy国王


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